一、项目建设背景和需求

根据国家 《政务信息资源共享管理暂行办法》 ( 国发 [2016] 51 号)、 《政务信息系统整合共享实施方案》 ( 国办发 [2017] 39 号) 两个国家文件指导精神及重庆市政府制定的资源共享平台建设方案和管理办法要求， 搭建渝中区政府大数据综合应用管理平台， 目的是整合政务、 企业、 互联网等多渠道数据资源， 以此为基础进行大数据的分析挖掘和展现， 平台建成后， 能够为政府各部门信息化管理以及社会治理、 决策等提供分析， 展现政务共享、信息惠民、 信用等大数据综合应用服务。

目前， 重庆市渝中区政府数据服务门户已正式上线运行， 数据累计调用 38 万余次， 共享目录 1362 条， 接入部门 26 个， 共享数据总量达 6.5 亿余条， 服务于渝中区政府各委办局70 余家， 成为建设以大数据为核心的协同办公平台的重要基础支撑。

二、项目推进情况介绍

(一) 全面摸排， 消除“僵尸”信息系统

2018 年由渝中区党政信息中心牵头， 对辖区政府各部门及下属单位政务信息系统建设应用情况进行全面检查， 梳理形成部门清理整合的信息系统清单和接入区共享交换平台的信息系统清单， 完成对信息系统使用与实际业务流程长期脱节、 功能可被其他系统替代、 所占用资源长期处于空闲状态、 运行维护停止更新服务， 以及使用范围小、 频度低的\"僵尸\"信息系统的清理工作。

(二) 推进整合， 加快部门内部信息系统整合共享

推动分散隔离的政务信息系统加快整合， 整合后按要求分类接入区共享交换平台。将分散、 独立的信息系统整合为一个互联互通、 业务协同、 信息共享的\"大系统\"， 形成部门内部统一、 数据字典明了、 数据定义清晰的数据资源目录， 可共享的数据资源统一向区共享交换平台汇集。

(三) 设施共建， 提升了统一电子政务网络支撑能力

2018 年 3 月， 区党政信息中心发布了区电子政务外网建设管理规范， 根据区政府各部门确定的电子政务外网互联互通和业务迁移工作方案， 区党政信息中心率先启动网络整合工作， 加快完善全区电子政务内网政府节点和电子政务外网建设， 有效提升安全保障措施， 逐步满足业务量大、 实时性高的网络应用需求。

(四) 促进共享， 推进接入统一共享交换平台

对照市级工作部署， 搭建渝中区共享交换平台， 梳理汇聚各部门共享数据资源， 并通过市电子政务外网统一接入市共享交换平台， 进一步完善区共享交换平台功能， 开展政务信息共享试点示范， 构建多级互联的数据共享交换体系， 促进重点领域信息向全区各级部门共享。

(五) 推动开放， 促进社会公共信息资源开发利用

基于政务信息资源目录， 构建社会公共信息资源开放目录， 按照公共数据开放有关要求， 推动政府部门和公共企事业单位的原始性、 可机器读取、 可供社会化再利用的数据集合向社会开放， 鼓励和引导社会化开发利用。开发形成全区统一的政务服务应用门户， 全面汇聚政务部门信息公开事项， 提升政务便利化水平。

(六) 强化协同， 推进全区政务信息共享网站建设

依托区电子政务外网， 建设了全区社会公共信息资源共享网站， 发布政务信息资源目录和应用示范成果， 支撑各部门跨地区、 跨层级的信息共享与业务协同应用。按照\"以试点促建设、 以普查促普及、 以应用促发展\" 的工作思路， 加强了共享网站推广。

(七) 构建目录， 开展政务信息资源目录编制

按照国家 《政务信息资源目录编制指南) 要求， 强化各部门政务信息资源需求分析和目录调研、 梳理， 加快建立政务信息资源目录体系。组织完成面向各部门的政务信息资源目录体系建设和信息共享专题培训工作。逐步构建全区统一、 动态更新、 共享校核、 权威发布的政务信息资源目录体系。实现了各部门政务信息资源目录依托全区社会公共信息资源共享网站进行集中展示、 发布。

(八) 完善标准， 加快构建政务信息共享标准休系

建立健全政务信息资源数据采集、 数据质量、 目录分类与管理、 共享交换接口、 共享交换服务、 多级共享平台对接、 平台运行管理、 网络安全保障等方面的标准， 推动标准试点应用工作。

文章来源：《中国资源综合利用》 网址: http://www.zgzyzhly.cn/zonghexinwen/2020/0812/502.html