近日,自然资源部、省自然资源厅网站先后刊发淄博市绿色矿山建设先进经验介绍文章--《牢记使命 奋勇争先 淄博提前实现绿色矿山建设全覆盖》。
牢记使命 奋勇争先
-- 淄博提前实现绿色矿山建设全覆盖
淄博是一个资源开发型的老工业城市,采矿历史悠久,矿业开发在相当长的时期内保障了全市经济社会的发展,但随着矿产资源日益枯竭,矿山生态环境问题愈发凸显,成为全市生态文明建设和经济转型发展的一大短板。为彻底解决这些问题,2018年以来,淄博市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行"绿水青山就是金山银山"理念,按照"政府引导、部门联动、企业主建、社会监督"的总体工作思路和省厅的统一安排部署,以超常的工作力度、超常的责任担当、超常的推进举措扎实开展绿色矿山建设。截至7月底,全市35个生产矿山全面完成了绿色矿山建设任务,率先在全省实现了绿色矿山能建必建,应建尽建,全市大、中、小型矿山建成率全部达到100%,基本形成了符合生态文明建设要求的矿业发展新模式,绿色矿山建设取得显著成效。今年1月,市自然资源局荣获全国绿色矿山科学技术奖励办公室颁发的"绿色矿山建设突出贡献单位奖"荣誉称号,受到淄博市委、市政府主要领导、分管领导批示表扬和鼓励。
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领导重视,精心部署是关键
淄博市委、市政府十分重视绿色矿山建设,主要领导多次听取工作汇报,亲笔作出批示,提出明确要求,分管领导多次主持召开绿色矿山建设推进会议,对工作推进中遇到的困难和问题及时研究解决。有关区县党政主要负责同志亲自主持研究绿色矿山建设方案,调度、推进重点工作。
一是市十二次党代会提出坚持"绿水青山就是金山银山"理念,以更加精准的措施治污减排,推动生态淄博建设取得决定性进展。今年,市委更是将绿色矿山建设工作列入了2020年度省委对淄博市差异化考核指标,督促有关部门强力推进。
二是市政府将绿色矿山建设写入政府工作报告,列入年度经济社会发展目标,明确市自然资源局为责任单位,全面完成35个绿色矿山创建任务。并将绿色矿山建设列入全市创建节约集约模范省重要内容,细化创建目标,压实区县政府责任,实行一月一调度、一月一督导、一月一考核。
三是市人大把绿色矿山建设列为贯彻实施环境保护"一法一条例"重要内容,每年进行现场监督检查,加快了全市绿色矿山建设步伐。
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部门联动,科学谋划是重点
绿色矿山建设是一项系统工程,政策性强、牵涉面广、投资额大,必须部门联手,整体谋划,提供标准、制度和政策支撑,才能少走弯路,提高建设速度。为此,市自然资源局坚持部门协调配合,积极探索创新,有效破解了绿色矿山建设面临的技术标准、资金投入和政策支持等制约瓶颈。
一是制定方案,明确任务。市自然资源局会同市财政、环保、质监、银监等部门联合发布了《淄博市绿色矿山建设实施方案》,明确了到2020年底全面完成绿色矿山建设任务的总目标,建立了市自然资源、财政、环保、质监、银监、证监等部门共同参与的绿色矿山建设联席会议制度,协调解决绿色矿山建设和绿色矿业发展中遇到的重大问题。
二是明确标准,制定规范。为解决矿山企业提出的绿色矿山怎么建,建什么的问题,市自然资源局按照原国土资源部绿色矿山建设要求,制定并发布了《淄博市绿色矿山建设技术要求》,明确了煤、铁、耐火粘土、液体矿山和露天矿山绿色矿山建设的规范要求,为全市绿色矿山建设提供了遵循。还先后出台了《淄博市露天矿山扬尘污染防治专项行动方案》《淄博市露天矿山综合整治方案》,对露天矿绿色矿山建设提出要求。
三是试点先行,树立标杆。为找准工作突破口,在绿色矿山建设起始阶段,按照"试点先行,摸索经验,树立标杆,全面启动"的工作思路,下大力气抓了试点工作。根据对全市35处生产矿山开发利用情况的摸排梳理,选择2处露天矿山和2处地下开采矿山作为绿色矿山建设试点。试点区县积极推进试点工作,主动邀请绿色矿山建设专家进行现场指导,帮助编制绿色矿山建设实施方案。试点矿山按照实施方案对矿山开采、加工、装运、储存、矿区绿化、恢复治理和数字化建设等方面进行了全方位的升级改造,成功探索总结出了可复制、可推广的试点经验,2018年全省绿色矿山建设推进工作现场会在淄博召开,有力推动了全市绿色矿山建设工作的全面开展。
文章来源:《中国资源综合利用》 网址: http://www.zgzyzhly.cn/zonghexinwen/2020/0824/545.html
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