新京报讯（记者王琦）社会组织或个人不得利用网络课程资源为中小学生和学前教育儿童组织学科培训； 1月）首销，坚决禁止“培训贷”……8月30日，重庆市教委印发《关于进一步减轻义务教育学生校外培训负担的通知》（以下简称《通知》），严格审批，明确机构方面的各项要求，完善资质程序，规范培训内容，严格教师资质。

音乐、编程、围棋等按学科校外培训机构标准审批

非学科校外培训机构由区、县教育行政部门批准和管理。区县不再批准义务教育阶段学生新建学科校外培训机构。

具体而言，开展音乐、美术、舞蹈、书法等艺术培训和编程，机器人操作等技术培训，围棋、国际象棋等国际象棋培训的组织，参见《通用重庆市人民政府办公厅 进一步规范校外培训机构建设实施，拟批准校外培训机构学科标准。跆拳道、游泳、篮球、足球等体育、劳动和技术教育等综合性实践活动按照国家相应规定取得许可。

在资质方面，《通知》要求非纪律性校外培训机构取得校外培训许可后，应当及时到市场监管部门或民政部门登记，确保证照齐全。义务教育阶段的凹痕已取得相关部门的主要执照或仅取得营业执照（法人登记证）。对符合审批条件的，由区、县教育行政部门依法依规审查后予以核发。办学许可证；不符合要求的，应当在有关法律、法规规定的期限内整改，整改不合格的，责令停学。

此外，《通知》明确社会组织和个人不得利用网络课程资源为中小学生和学前教育儿童组织纪律培训；非学科培训见分组织审批与管理。

鼓励先培训后付费，坚决禁止“培训贷”

在加强收费和管理方面，《通知》强调以学科为主校外培训机构 按照物价部门制定的校外培训收费指导政策，纳入政府指导价管理，坚决遏制收费过高和过度谋利行为。

为有效防范“退费难”、“资金滚滚”等问题，重庆市教委表示将完善校外培训资金监管方式机构，并提供所有学科和非学科的校外培训机构。实行第三方预收费监管，特别鼓励先培训后付费，卖一课（或一星期，或一个月），坚决禁止“培训贷”。

在规范服务行为方面，《通知》规定，校外培训机构不得利用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科培训。义务教育阶段学科相关校外培训机构不得向学生（含家长）销售周末、寒暑假、国家法定节假日线上线下课程和课时套餐。已售出的，应当清理整顿。校外培训机构不得泄露家长和学生的个人信息，严禁通过电话、短信等方式对家长和学生进行营销轰炸。

设立专家校外培训机构培训内容备案、审核、考核组

如何区分学科培训和非学科培训？重庆市教委表示，各区县将成立校外培训机构培训内容备案审查评审专家组，协助区县教育行政部门开展违纪和非校外培训工作考核工作。纪律机构，培训内容的记录和监督。

学科和非学科机构设立时，专家组将按照《教育部办公厅关于进一步明确义务教育学科和非学科范围的通知》和《中小学综合实践活动》、《课程指南》、基础教育阶段国家课程计划和课程标准等，对校外培训服务类型进行评价。

“未经注册不得招生培训”，《通知》明确指出，按照国家关于校外培训机构培训教材管理的规定和《注册管理办法》和《校外培训机构学科培训批复》等，做好培训班级名称、培训内容、招生目标、课程安排、上课时间等的学科备案审核工作。备案审批情况应在组织显着位置公示，培训备案内容应标注在培训教室（或培训地点）。

非学科教师必须具有教师资格证书或相关能力证书

《通知》要求外部培训机构必须有相对稳定的团队的教师。不得在中小学聘用在职教师，不得以高薪抢劫学校教师。

在教师资格方面，《通知》规定从事学科培训的教师应当具备相应的教师资格。有非学科科目教师资格证书的，应当出示教师资格证书；无教师资格证书的，应当取得相关领域的专业能力证书。学科和非学科校外培训机构的教师和教职工基本情况和资格证书应当在机构显着位置公示。

此外，在中国聘用外籍人员必须符合国家有关规定，严禁聘用外籍人员出国开展培训活动。培训机构应当依法与聘用人员签订聘用合同、劳动合同或者劳务协议。

新京报记者王齐校对李世慧

文章来源：《中国资源综合利用》 网址: http://www.zgzyzhly.cn/zonghexinwen/2021/0901/1098.html